實習生薛牧青

奧巴馬當選美國下任總統，感到不快的不僅是美國共和黨，還有大西洋彼岸的瑞士銀行。該國銀行引以為傲的保密體 系為自己創造了成為“避稅天堂”的條件，但這種做法一直為美國所不滿，即將上任的新總統對此態度格外強硬。于11月16 日結束的G20峰會，預示著“避稅天堂”瑞士可能承受更多壓力。

瑞士銀行的保密體系早已成為美、德等國的“眼中釘”。在這些國家看來，瑞士銀行給富豪提供了避稅幫助，雖然瑞 士因此吸引了大批資金，享受金融業繁榮帶來的財富，但其他國家卻要為此損失大量稅款。據全球稅負公平聯合機構2007 年的估計，因富人資金外流，全球每年稅收損失高達2550億美元，其中美國損失近千億美元。

德法提議建幫助逃稅國黑名單

作為被美國列入“黑名單”的34個國家之一，瑞士是美國客戶的主要“避稅天堂”。美國貿易官員馬丁·納維爾近 日在接受法新社采訪時說：“美國的相關(避稅)法律條例可以在短時間內制定并獲通過。”作為對納維爾的回應，瑞士外長 米舍利娜·卡爾米-雷伊接受瑞士周刊《SonntagsZeitung》采訪時說，隨著奧巴馬勝出，瑞士銀行面臨越來 越大的壓力。她說：“全球多個國家都為市場注入大筆資金，錢從哪里來？現在大家都在努力找錢。”

瑞士的國家形象，也被其在稅務舞弊方面扮演的角色玷污了。瑞士最大銀行UBS發言人近日說，他們在7月份已停 止為美國客戶提供離岸避稅服務，因為來自美國政府的指責異常嚴厲。UBS首席財務官馬克·布蘭森告訴美國一位參議員， 瑞士對于其銀行體系無法與美國法規保持一致“深有悔意”。

在遭遇了巨額損失后，10月，德法在巴黎舉行的經合組織會議上，提議建立“避稅天堂”黑名單。德國財長施泰因 布呂克呼吁經合組織將瑞士列入“黑名單”，因為在其他國家共同反對避稅時，瑞士持極其不合作態度。瑞士外長雷伊則回應 道，施泰因布呂克的建議不符合法律制度。雷伊向瑞士周刊《SonntagsZeitung》表示，瑞士政府會讓國外批 評家看到他們反對稅務舞弊所做出的努力，“我們沒什么可害怕的。”

奧巴馬早瞧不慣“避稅天堂”

奧巴馬對避稅現象態度一向強硬。2007年2月17日，當時還是總統候選人的奧巴馬，聯合民主黨參議員卡爾· 萊文和共和黨參議員諾曼·科爾曼，向國會提出了“停止濫用避稅天堂法”議案，理由是美國納稅者每年利用“避稅天堂”避稅約1000億美元，給美國財政帶來了巨大損失。

萊文在宣讀提案說：“離岸避稅方案之所以能實施，主要是由于其具有很大的隱秘性，阻礙美國機構執行法律。我們 不能讓‘避稅天堂’每年吞噬美國1000億美元的財政收入，這些錢本應用于供給軍隊、補充醫療和教育資金、美國家庭。 ”

“停止濫用避稅天堂法”呼吁美國財政部整理出一份“離岸秘密管轄地”清單，只要該國銀行或稅務保密條款被美國 財長認定為“不合理地限制美國獲取信息”，就要被列入“黑名單”。瑞士、列支敦士登、新加坡等34個國家目前都在其中 。奧巴馬說，打擊離岸避稅“事關公平和誠實的基本問題”：“我們必須打擊逃稅的個人和公司，保證努力工作的美國人不受 損失。”

在11月15日舉行的G20金融峰會上，“特殊銀行保密體系提供離岸避稅”問題也被擺上了議程。從英國BBC 發布的G20峰會最終決議中可以看出，各國領導人在禁止濫用“避稅天堂”這一問題上達成了共識。會議《決議》的第三條 提到，銀行的透明度需要改善，任何公司的財政狀況都不該隱瞞。