一、中華人民共和國境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）的單位和個人銷售的下列服務(wù)和無形資產(chǎn)，適用增值稅零稅率：

　　（一）國際運(yùn)輸服務(wù)。

　　國際運(yùn)輸服務(wù)，是指：

　　1.在境內(nèi)載運(yùn)旅客或者貨物出境。

　　2.在境外載運(yùn)旅客或者貨物入境。

　　3.在境外載運(yùn)旅客或者貨物。

　　（二）航天運(yùn)輸服務(wù)。

　　（三）向境外單位提供的完全在境外消費的下列服務(wù)：

　　1.研發(fā)服務(wù)。

　　2.合同能源管理服務(wù)。

　　3.設(shè)計服務(wù)。

　　4.廣播影視節(jié)目(作品)的制作和發(fā)行服務(wù)。

　　5.軟件服務(wù)。

　　6.電路設(shè)計及測試服務(wù)。

　　7.信息系統(tǒng)服務(wù)。

　　8.業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)。

　　9.離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

　　離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，包括信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO），其所涉及的具體業(yè)務(wù)活動，按照《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》相對應(yīng)的業(yè)務(wù)活動執(zhí)行。

　　10.轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

　　（四）財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù)。

解讀

　　上述項目均平移財稅〔2013〕106號、財稅〔2015〕118號相關(guān)政策，但增加了“完全在境外消費的”的限制條件。

　　根據(jù)本附件第七條規(guī)定，“完全在境外消費”是指：

　　（一）服務(wù)的實際接受方在境外，且與境內(nèi)的貨物和不動產(chǎn)無關(guān)。

　　（二）無形資產(chǎn)完全在境外使用，且與境內(nèi)的貨物和不動產(chǎn)無關(guān)。

　　（三）財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

　　二、境內(nèi)的單位和個人銷售的下列服務(wù)和無形資產(chǎn)免征增值稅，但財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外：

　　（一）下列服務(wù)：

　　1.工程項目在境外的建筑服務(wù)。

解讀

　　新增條款。本條的處理原則與3-7條保持一致，原因在于建筑服務(wù)有較為清晰的勞務(wù)發(fā)生地，與第（三）項向境外單位提供的處理原則不一樣。

　　2.工程項目在境外的工程監(jiān)理服務(wù)。

解讀

　　新增條款。工程監(jiān)理與建筑服務(wù)緊密相關(guān)，同時給予免稅政策。

　　3.工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務(wù)。

　　4.會議展覽地點在境外的會議展覽服務(wù)。

　　5.存儲地點在境外的倉儲服務(wù)。

　　6.標(biāo)的物在境外使用的有形動產(chǎn)租賃服務(wù)。

　　7.在境外提供的廣播影視節(jié)目(作品)的播映服務(wù)。

　　8.在境外提供的文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游服務(wù)。

解讀

　　本條“文化體育服務(wù)”免稅是對財稅（2009）111號第三條規(guī)定的平移。新增“教育醫(yī)療服務(wù)、旅游服務(wù)”兩項。

（二）為出口貨物提供的郵政服務(wù)、收派服務(wù)、保險服務(wù)。

　　為出口貨物提供的保險服務(wù)，包括出口貨物保險和出口信用保險。

解讀

　　為出口貨物提供的保險服務(wù)的免稅政策是對《營業(yè)稅暫行條例》第八條相關(guān)規(guī)定的平移。

　　（三）向境外單位提供的完全在境外消費的下列服務(wù)和無形資產(chǎn)：1.電信服務(wù)。

　　2.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　　3.物流輔助服務(wù)（倉儲服務(wù)、收派服務(wù)除外）。

　　4.鑒證咨詢服務(wù)。

　　5.專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

　　6.商務(wù)輔助服務(wù)。

　　7.廣告投放地在境外的廣告服務(wù)。

　　8.無形資產(chǎn)。

解讀

　　同財稅〔2013〕106號文附件4比較,向境外單位提供的免征增值稅的服務(wù)的范圍擴(kuò)大到了專業(yè)技術(shù)服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和銷售無形資產(chǎn)。值得注意的是向境外單位提供的免征增值稅的服務(wù)必須完全在境外消費，否則不能享受免稅政策。

　　（四）以無運(yùn)輸工具承運(yùn)方式提供的國際運(yùn)輸服務(wù)。

解讀

　　新增項目

　　（五）為境外單位之間的貨幣資金融通及其他金融業(yè)務(wù)提供的直接收費金融服務(wù)，且該服務(wù)與境內(nèi)的貨物、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)無關(guān)。

解讀

　　新增項目

　　（六）財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù)。

　　三、按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)的國際運(yùn)輸服務(wù)項目，納稅人取得相關(guān)資質(zhì)的，適用增值稅零稅率政策，未取得的，適用增值稅免稅政策。

　　境內(nèi)的單位或個人提供程租服務(wù)，如果租賃的交通工具用于國際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺運(yùn)輸服務(wù)，由出租方按規(guī)定申請適用增值稅零稅率。

　　境內(nèi)的單位和個人向境內(nèi)單位或個人提供期租、濕租服務(wù)，如果承租方利用租賃的交通工具向其他單位或個人提供國際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺運(yùn)輸服務(wù)，由承租方適用增值稅零稅率。境內(nèi)的單位或個人向境外單位或個人提供期租、濕租服務(wù)，由出租方適用增值稅零稅率。

　　境內(nèi)單位和個人以無運(yùn)輸工具承運(yùn)方式提供的國際運(yùn)輸服務(wù)，由境內(nèi)實際承運(yùn)人適用增值稅零稅率；無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者適用增值稅免稅政策。

　　四、境內(nèi)的單位和個人提供適用增值稅零稅率的服務(wù)或者無形資產(chǎn)，如果屬于適用簡易計稅方法的，實行免征增值稅辦法。如果屬于適用增值稅一般計稅方法的，生產(chǎn)企業(yè)實行免抵退稅辦法，外貿(mào)企業(yè)外購服務(wù)或者無形資產(chǎn)出口實行免退稅辦法，外貿(mào)企業(yè)直接將服務(wù)或自行研發(fā)的無形資產(chǎn)出口，視同生產(chǎn)企業(yè)連同其出口貨物統(tǒng)一實行免抵退稅辦法。

　　服務(wù)和無形資產(chǎn)的退稅率為其按照《試點實施辦法》第十五條第（一）至（三）項規(guī)定適用的增值稅稅率。實行退（免）稅辦法的服務(wù)和無形資產(chǎn)，如果主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定出口價格偏高的，有權(quán)按照核定的出口價格計算退（免）稅，核定的出口價格低于外貿(mào)企業(yè)購進(jìn)價格的，低于部分對應(yīng)的進(jìn)項稅額不予退稅，轉(zhuǎn)入成本。

　　五、境內(nèi)的單位和個人銷售適用增值稅零稅率的服務(wù)或無形資產(chǎn)的，可以放棄適用增值稅零稅率，選擇免稅或按規(guī)定繳納增值稅。放棄適用增值稅零稅率后，36個月內(nèi)不得再申請適用增值稅零稅率。

　　六、境內(nèi)的單位和個人銷售適用增值稅零稅率的服務(wù)或無形資產(chǎn)，按月向主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理增值稅退（免）稅手續(xù)。具體管理辦法由國家稅務(wù)總局商財政部另行制定。

　　七、本規(guī)定所稱完全在境外消費，是指：

　　（一）服務(wù)的實際接受方在境外，且與境內(nèi)的貨物和不動產(chǎn)無關(guān)。

　　（二）無形資產(chǎn)完全在境外使用，且與境內(nèi)的貨物和不動產(chǎn)無關(guān)。

　　（三）財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。

解讀

　　新增條款，對第一條第(三)項、第二條第(三)項所規(guī)定的“完全在境外消費”做出明確解釋。

　　八、境內(nèi)單位和個人發(fā)生的與香港、澳門、臺灣有關(guān)的應(yīng)稅行為，除本文另有規(guī)定外，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

解讀

　　同財稅〔2013〕106號文附件4比較,本條本次作為單設(shè)條款，明確了境內(nèi)單位和個人發(fā)生的與香港、澳門、臺灣有關(guān)的應(yīng)稅行為，除另有規(guī)定外可以參照規(guī)定享受零稅率和免征增值稅政策。

　　九、2016年4月30日前簽訂的合同，符合《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2013〕106號）附件4和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于影視等出口服務(wù)適用增值稅零稅率政策的通知》（財稅〔2015〕118號）規(guī)定的零稅率或者免稅政策條件的，在合同到期前可以繼續(xù)享受零稅率或者免稅政策。

解讀

　　本條對2016年4月30日前簽訂的合同，做出了過渡銜接的規(guī)定。即：對于2016年4月30日前簽訂的合同，符合財稅〔2013〕106號和財稅〔2015〕118號的零稅率或者免稅政策規(guī)定的，可以繼續(xù)享受零稅率或者免稅政策至合同到期。