崔世安在致辭中表達了澳門各界對設立廣東自貿(mào)試驗區(qū)、有效促進粵澳深度合作的歡迎。他指出，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌，為粵澳合作的全面深化提升、互補共贏發(fā)展，為澳門特區(qū)更有效發(fā)揮獨特優(yōu)勢、積極參與“一帶一路”等國家戰(zhàn)略、共建粵港澳大灣區(qū)提供了重大機遇，增添了強勁動力。澳門特區(qū)政府將全力支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設，推動澳門業(yè)界和市民積極參與其中，及時把握機遇，實現(xiàn)自身的發(fā)展和提升。

招玉芳在致辭中希望澳門工商界充分利用地利人和之便，搶先把握機遇，積極來廣東自貿(mào)試驗區(qū)投資創(chuàng)業(yè)興業(yè)，攜手提升國際競爭力，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。（黃穎川）

5月8日，廣東省人民政府和香港特區(qū)政府8日在港合辦“中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)政策宣講會”，以加深香港業(yè)界對自貿(mào)實驗區(qū)政策措施的認識。香港特區(qū)行政長官梁振英認為，廣東自貿(mào)試驗區(qū)掛牌，揭開香港與廣東全方位合作的新篇章，也是香港經(jīng)濟發(fā)展新平臺的揭幕。

宣講會上，梁振英在致辭時介紹，香港和廣東之間的合作方式、內(nèi)容不斷變化。上世紀70年代末期，內(nèi)地改革開放剛剛開始，香港制造業(yè)的小老板提著當時流行的紅色、白色、藍色間條袋子，帶著材料、半成品到深圳去加工。后來，包括梁振英自己在內(nèi)，香港人走過羅湖橋到廣東，介紹香港的專業(yè)制度、概念和技術(shù)。

梁振英表示，這些歷史可書、可圈、可點。那時，有人顧慮香港制造業(yè)搬到廣東去，會否掏空香港經(jīng)濟？香港非但沒有被掏空，反而通過與廣東合作，經(jīng)濟規(guī)模擴大。在香港以外，已有一個相當可觀的體外經(jīng)濟。

梁振英表示，當時還有人顧慮，制造業(yè)工人下崗會否令香港失業(yè)率提高？這種事情也沒有發(fā)生。反而，因有大概100萬制造業(yè)工人從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務業(yè)，使人均產(chǎn)值更高的服務業(yè)快速發(fā)展起來，今天香港經(jīng)濟有超過90%是服務業(yè)。香港制造業(yè)轉(zhuǎn)移之后，“在香港制造”變成“由香港來制造”，提升了競爭力、生產(chǎn)力。原先的小老板很多已經(jīng)變成今天上市公司的董事長、大股東。

梁振英指，香港一直是廣東最大的投資者。到2014年底，廣東省批準的港資企業(yè)累積達到13萬家，實際利用港商直接投資總額達到2180億美元。除了制造業(yè)，香港的服務業(yè)也輻射到廣東一帶。2010年到2012年，香港服務提供商藉著CEPA在內(nèi)地設立的企業(yè)獲得累積大概港幣2560億元的業(yè)務收益。很多外商也利用香港作為平臺，發(fā)揮香港“超級聯(lián)系人”的作用，進入廣東一帶經(jīng)營投資。

梁振英表示，如今廣東自貿(mào)試驗區(qū)與香港之間的往來更方便，自貿(mào)試驗區(qū)的條件更好、平臺更大、基礎更扎實。希望港商能好好利用自貿(mào)試驗區(qū)帶來的機遇。特區(qū)政府將全力配合，繼續(xù)聯(lián)系和聽取香港各界意見，與廣東方面保持緊密合作，一起推動香港和廣東在自貿(mào)試驗區(qū)的共同發(fā)展。

宣講會上，廣東省副省長招玉芳表示，目前，在自貿(mào)試驗區(qū)涵蓋的廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口、珠海橫琴新區(qū)三個片區(qū)，登記注冊的企業(yè)已經(jīng)超過一萬家。其中，有不少港資企業(yè)。希望在金融、航運、商貿(mào)、專業(yè)服務等領(lǐng)域，粵港合作有新突破，推動暢通與香港之間的物流、人流、資金流、信息流。希望投資者把握制度環(huán)境等優(yōu)勢，相信自貿(mào)實驗區(qū)將給投資者帶來回報和發(fā)展商機。(完)

4月21日，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)（下稱“廣東自貿(mào)區(qū)”）在南沙正式掛牌。作為南沙新區(qū)片區(qū)首批啟動的10個重點項目之一，平安銀行綜合金融服務中心正式啟動。這意味著該行三大業(yè)務中心——離岸業(yè)務中心、保理業(yè)務中心、跨境結(jié)算中心正式進駐廣東自貿(mào)區(qū)。

據(jù)介紹，廣東自貿(mào)區(qū)將立足于打造新型國際投資貿(mào)易規(guī)則試驗區(qū)，在國際投資、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域探索對接國際高標準規(guī)則體系。同時，有效對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動廣東與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易往來和投資合作，著力打造21世紀海上絲綢之路的重要樞紐，為21世紀海上絲綢之路建設服務。

上海自貿(mào)區(qū)成立一年有余，自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新向外擴圍、復制之路已漸次展開，而平安銀行此次將三大支持企業(yè)“走出去”的業(yè)務利器落戶廣東自貿(mào)區(qū)，正是看重了自貿(mào)區(qū)未來的金融創(chuàng)新和發(fā)展。平安銀行表示，“三大中心”將充分利用牌照和已有業(yè)務優(yōu)勢，緊跟國家自貿(mào)區(qū)金融扶持政策，圍繞自貿(mào)區(qū)眾多“窗口”企業(yè)，著力將自貿(mào)區(qū)分支行打造成為全行離岸金融創(chuàng)新的平臺、自貿(mào)區(qū)商業(yè)保理及融資租賃的平臺以及跨境結(jié)算、資金歸集的平臺。

離岸業(yè)務：打造離岸金融特色發(fā)展模式

作為行業(yè)最早的“全國離岸銀行業(yè)務規(guī)范化試點行”，平安銀行在1996年便獲得離岸銀行業(yè)務經(jīng)營牌照，是目前中資銀行擁有離岸銀行業(yè)務經(jīng)營牌照的四家商業(yè)銀行之一。截至2014年末，平安銀行離岸總資產(chǎn)近700億元，離岸存款余額突破650億元。

“大家對自貿(mào)區(qū)的離岸金融是最期待的，離岸金融如同一座橋梁，聯(lián)通了國際市場與國內(nèi)市場，他打開了全球范圍內(nèi)的資金投融資通路，這將釋放巨大的市場紅利?！逼桨层y行離岸負責人表示。

隨著國家外匯政策的巨大變化和國家“走出去”戰(zhàn)略的持續(xù)推進，平安銀行將緊緊圍繞“走出去”企業(yè)的離岸金融服務需求，充分發(fā)揮了離在岸聯(lián)動的優(yōu)勢，在政策允許的前提下，效仿上海自貿(mào)區(qū)分行試點授權(quán)離岸業(yè)務中心獨立經(jīng)營離岸業(yè)務，簡化業(yè)務流程，提高效率。同時，離岸業(yè)務中心將立足于自貿(mào)區(qū)，輻射全國業(yè)務，根據(jù)自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮平臺功能，推動各分行離岸業(yè)務發(fā)展。

保理中心：打造商業(yè)保理及融資租賃平臺

平安銀行保理業(yè)務早在2000年起步，截至2014年前三季度，保理業(yè)務出單量已達1145億，服務客戶數(shù)1700余戶。 2014年5月，平安銀行保理云平臺全新上線，為保理商遠程提供應收賬款管理、賬戶管理、融資管理、監(jiān)測預警、資金結(jié)算、交易撮合等綜合服務。上線僅半年，云平臺保理商用戶達100家，上線保理商及客戶共計261戶，平臺賬戶累計結(jié)算量122億元，應收賬款轉(zhuǎn)讓金額突破6億元。金橙保理商俱樂部會員近200家，已與146家商業(yè)保理公司開展了業(yè)務合作。

“自貿(mào)區(qū)作為我國努力打造的一個離岸金融中心，保理業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的一環(huán)，預計自貿(mào)區(qū)保理公司發(fā)展支持政策的出臺將為自貿(mào)區(qū)保理提供制度支持，也將為自貿(mào)區(qū)保理走向國際化鋪平道路。”平安銀行表示。

此次平安銀行保理業(yè)務中心落地廣東自貿(mào)區(qū)，將結(jié)合自貿(mào)區(qū)政策持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化保理服務及產(chǎn)品，充分挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)客戶應收賬款融資服務需求，特別是跨境保理需求，實現(xiàn)業(yè)務突破；針對自貿(mào)區(qū)內(nèi)商業(yè)保理公司、融資租賃公司推出的優(yōu)惠鼓勵政策，依托銀行金橙保理商俱樂部、保理云平臺等業(yè)務先發(fā)優(yōu)勢，對保理商客戶實施群體性業(yè)務開發(fā)，帶動銀行應收類金融服務的完善升級。

跨境結(jié)算中心：打造跨境結(jié)算、資金歸集的平臺

在跨境結(jié)算方面，平安銀行的跨境結(jié)算中心將緊跟人民幣國際化以及跨國企業(yè)本外幣資金集中運營管理政策的放開，結(jié)合自貿(mào)區(qū)跨境人民幣、離岸人民幣的發(fā)展及跨境e金融服務平臺，優(yōu)化創(chuàng)新跨境業(yè)務服務及產(chǎn)品，形成自貿(mào)區(qū)內(nèi)我行跨境業(yè)務的競爭優(yōu)勢，建立和區(qū)內(nèi)物流、支付、電商、交易所等第三方合作聯(lián)盟。

跨境結(jié)算中心將加快探索開展跨境人民幣業(yè)務，借鑒和拓展上海自貿(mào)區(qū)FTA人民幣帳戶體系，探索建立境內(nèi)外連通、本外幣連通、自貿(mào)園區(qū)內(nèi)外連通的人民幣帳戶體系，打通人民幣進出便利渠道，積極探索建立自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資金對接機制。爭取在整個自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)開展跨境人民幣雙向貸款業(yè)務，推動個人跨境人民幣匯款試點業(yè)務，以及試點開放資本項下的跨境資金流動。

隨著天津、福建自貿(mào)區(qū)的掛牌，平安銀行三大業(yè)務中心也將相繼進駐相應的自貿(mào)區(qū)，利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)品及業(yè)務模式，支持自貿(mào)區(qū)眾多企業(yè)“走出去”。

關(guān)于平安銀行

平安銀行， 全稱平安銀行股份有限公司，是中國平安保險（集團）股份有限公司控股的一家跨區(qū)域經(jīng)營的股份制商業(yè)銀行，為中國大陸12家全國性股份制商業(yè)銀行之一。注冊資本為人民幣51.2335億元，總資產(chǎn)近1.37萬億元，總部位于廣東省深圳市。

中國平安保險（集團）股份有限公司（以下簡稱“中國平安”）及其控股子公司持有平安銀行股份共計約26.84億股，占比約52.38%，為平安銀行的控股股東。

在全中國各地設有34家分行，在香港設有代表處。2012年1月，現(xiàn)平安銀行的前身深圳發(fā)展銀行收購平安保險集團旗下的深圳平安銀行，收購完成后，深圳發(fā)展銀行更名為新的平安銀行，組建新的平安銀行正式對外營業(yè)。2013年5月24日內(nèi)部正式發(fā)文宣布調(diào)整總行組織架構(gòu)，總行一級部門由原來的79個精簡至52個， 新建或整合形成了3個行業(yè)事業(yè)部、11個產(chǎn)品事業(yè)部和1個平臺事業(yè)部。

橫琴二線通道以及監(jiān)控設施12月8日順利竣工，可實現(xiàn)對橫琴環(huán)島全覆蓋式監(jiān)控。據(jù)該區(qū)管委會主任牛敬介紹，借助橫琴二線通道以及監(jiān)控設施，橫琴將實施分線管理，是一項“準自貿(mào)區(qū)”的政策方向設計。

牛敬表示，橫琴的稅收政策獨特，對符合條件的企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，橫琴企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費稅，對區(qū)內(nèi)從事研發(fā)設計、物流、服務外包等企業(yè)進口機器、設備等實行備案管理，給予免稅。

更獨特的是其金融創(chuàng)新政策，國務院已明確要求在橫琴新區(qū)開展探索資本項目可兌換的先行試驗等任務。根據(jù)相關(guān)部門授權(quán)，橫琴新區(qū)已制定了鼓勵離岸金融業(yè)務發(fā)展、促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展等鼓勵辦法，為金融企業(yè)等量身定制了稅收優(yōu)惠、財政獎勵、政府服務等優(yōu)惠政策。

目前，橫琴已洽談引進世界500強投資企業(yè)38家，中國500強投資企業(yè)45家，港股100強企業(yè)6家，還引進了各類金融企業(yè)290家。大批國內(nèi)外知名股權(quán)投資基金先后入駐。

他透露，根據(jù)初步方案，廣東自貿(mào)區(qū)的范疇將涵蓋南沙、前海、橫琴以及白云空港區(qū)域。這較早前廣東省省長朱小丹在出席世界華商500強廣東(廣州)圓桌會時透露的南沙、前海、橫琴的廣東自貿(mào)區(qū)范疇略廣。

根據(jù)初步方案，廣東版自貿(mào)區(qū)的定位仍然鎖定粵港澳合作。當前，南沙、前海、橫琴三大平臺都已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略層面，既有政策優(yōu)勢明顯。

此前坊間普遍盛傳上海自貿(mào)區(qū)后，國務院原則上不會再批準成立新的自貿(mào)區(qū)，但上述人士回應說，從目前各方反饋情況看，廣東自貿(mào)區(qū)獲批可能性超過九成，高層只是表示時間節(jié)點上要把握好，應等上海自貿(mào)區(qū)試運行一段時日，再啟動廣東自貿(mào)區(qū)方案。

他個人估計，高層對廣東自貿(mào)區(qū)的批復可能會在明年初。

三大平臺+白云空港

此次廣東自貿(mào)區(qū)方案所涉的南沙、橫琴和前海三地為目前廣東省內(nèi)三大國家戰(zhàn)略發(fā)展平臺。其中，南沙的定位為粵港澳全面合作示范區(qū)，而橫琴新區(qū)則被定位為擁有“比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”的粵港澳緊密合作新載體，前海則于去年獲批前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)。

廣東將這三地組合上報并不意外。深圳綜合開發(fā)研究院院長郭萬達在接受本報采訪時說，無論是從地域面積還是功能定位，這三地雖各有特點，但也都有面向港澳、有金融領(lǐng)域開放試點以及推行政府改革等共同特征。

上述三地面積相加已遠超上海已經(jīng)確定為自貿(mào)區(qū)的28.78平方公里，其中南沙新區(qū)面積為803平方公里，橫琴新區(qū)為106.46平方公里，前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)則約有15平方公里。

除三大平臺外，白云空港也被納入廣東版自貿(mào)區(qū)草案之中。“廣州是重要的航空樞紐，將白云空港納入自貿(mào)區(qū)可以為廣東的申報加分。”中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授林江說。

此前廣州方面公布的廣州空港經(jīng)濟區(qū)總面積約439平方公里，定位為全球綜合航空樞紐，亞洲物流集散中心之一，是中國重要的臨空經(jīng)濟中心、航空經(jīng)濟示范區(qū)，華南地區(qū)重要的發(fā)展引擎和增長極。

據(jù)本報了解，此前廣東方面曾有方案將南沙、白云空港和中新知識城三地組合上報，“目前來看，這套方案已基本流產(chǎn)。”知情人士說。

定位粵港澳合作

上海自貿(mào)試驗區(qū)方案獲國務院原則性通過后，天津、重慶、廈門、舟山等地力爭成為下一個自由貿(mào)易區(qū)。前述消息人士認為，就自貿(mào)區(qū)申報來說，其他省市難以對廣東形成競爭，粵港澳合作這一概念和南沙、前海、橫琴既有的政策平臺優(yōu)勢，其他區(qū)域難以比擬。

本報記者了解到，此前曾有接近商務部的研究機構(gòu)針對南沙進行過自貿(mào)區(qū)的設計，與上海重視投資管理體制開放不同，其建議南沙針對香港、澳門兩地開放醫(yī)療和教育的注冊、管理，而針對貨物貿(mào)易則建議降低部分產(chǎn)品的關(guān)稅。

林江分析，與定位為國際金融中心的上海不同，廣東可能會著眼于自由貿(mào)易的綜合示范，上海著重服務業(yè)開放，廣東可以從貨物貿(mào)易的自由化做起?！叭笃脚_需要通過貨物貿(mào)易的自由化而集聚人氣，這也是為廣東省內(nèi)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級尋找出路，”林江說， 三大平臺可實行差異化分工，前海著重進行金融創(chuàng)新，南沙則是綜合試驗，而橫琴側(cè)重貨物貿(mào)易。

事實上，目前三者同在試點的金融領(lǐng)域創(chuàng)新，也已經(jīng)進行了差異定位。其中前海注重與香港資本市場的對接和錯位發(fā)展，探索資本項目對外開放和人民幣國際化的新路徑。南沙利用廣州在珠三角地區(qū)的龍頭地位為產(chǎn)業(yè)提供配套，大力發(fā)展與實體經(jīng)濟相關(guān)的產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新業(yè)務。而橫琴則重點發(fā)展離岸金融，組建多幣種產(chǎn)業(yè)投資基金，為國際自由貿(mào)易提供配套服務。

來源： 21世紀經(jīng)濟報道