納稅人會(huì)有實(shí)實(shí)在在的受益，包括寬減2015/2016年度75%的薪俸稅和個(gè)人入息課稅（約相當(dāng)于內(nèi)地個(gè)人所得稅），上限為2萬(wàn)港元，全港196萬(wàn)名納稅人受惠，港府收入減少170億港元；提高多項(xiàng)免稅額，港府稅收減少37.6億元等等。事實(shí)上，由于設(shè)有各種免稅額和扣除項(xiàng)目，須繳納薪俸稅（類似內(nèi)地個(gè)稅）的門檻提高，全港只有接近一半的工作人口要繳薪俸稅。

寬減個(gè)稅港府少收170億

環(huán)球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)重重，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)面對(duì)下行壓力，受影響的香港經(jīng)濟(jì)難言樂(lè)觀。香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華昨日在立法會(huì)宣讀2016至2017年度《財(cái)政預(yù)算案》（香港財(cái)政年度為4月1日至次年3月31日），他指出，展望2016年經(jīng)濟(jì)，受到美國(guó)加息和環(huán)球經(jīng)濟(jì)前景不明朗影響，外貿(mào)持續(xù)走弱，加上訪港旅游業(yè)放緩，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成壓力。香港整體出口貨值和訪港旅客人次跌勢(shì)在2016年有機(jī)會(huì)加劇。預(yù)測(cè)2016年香港的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，增長(zhǎng)1%至2%，低于2015年2.4%的增幅。

“紓緩措施旨在協(xié)助市民應(yīng)付當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)壓力，發(fā)揮反周期的提振作用，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，保障就業(yè)。”面對(duì)當(dāng)前的種種挑戰(zhàn)，曾俊華指港府責(zé)無(wú)旁貸，財(cái)政司司長(zhǎng)有責(zé)任有效調(diào)動(dòng)資源。他在財(cái)政預(yù)算案中宣布了涉及388億港元的稅務(wù)和紓緩措施，以協(xié)助本地企業(yè)及居民，共度不明朗的經(jīng)濟(jì)前景，并刺激消費(fèi)。措施涉及寬減企業(yè)稅費(fèi)、支援旅游業(yè)，減輕市民負(fù)擔(dān)等。

就協(xié)助市民方面，預(yù)算案宣布：寬減2015/2016年度75%的薪俸稅和個(gè)人入息課稅（類似內(nèi)地個(gè)稅，有受雇以外收入的可選擇以個(gè)人入息課稅），上限為2萬(wàn)港元，全港196萬(wàn)名納稅人受惠，港府收入減少170億元；寬免2016/2017年度4個(gè)季度的差餉（就房產(chǎn)物業(yè)征收的稅項(xiàng)），每戶每季1千港元為上限，估計(jì)涉及317萬(wàn)個(gè)物業(yè)，港府收入減少110億港元；向領(lǐng)取社會(huì)保障金額的人士，發(fā)放金額相當(dāng)于1個(gè)月的綜援標(biāo)準(zhǔn)金額、高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼或傷殘津貼，額外開(kāi)支28億港元。

養(yǎng)孩子、父母、兄妹都免稅

目前港人繳納個(gè)稅，可以享受各種免稅額和扣除項(xiàng)目。免稅額分為個(gè)人免稅額（區(qū)分基本、單親和已婚人士）和其他免稅額，其他免稅額包括子女、供養(yǎng)父母/祖父母、供養(yǎng)兄弟姐妹、有傷殘受養(yǎng)人等。扣除項(xiàng)目包括個(gè)人進(jìn)修開(kāi)支、居所貸款利息、認(rèn)可慈善捐款、長(zhǎng)者住宿照顧開(kāi)支、向認(rèn)可退休計(jì)劃支付的供款等，每項(xiàng)設(shè)有上限。

也就是說(shuō)，納稅人的收入在減去各種免稅額和扣除項(xiàng)目后，再來(lái)按照稅率計(jì)算應(yīng)繳稅收，而由于各項(xiàng)免稅額和扣除項(xiàng)目上限多年來(lái)不斷提高，目前香港有逾一半的工作人口不用繳納薪俸稅，繳納薪俸稅和個(gè)人入息課稅的約有196萬(wàn)名納稅人。

減輕市民負(fù)擔(dān)不只在于一次性的寬減個(gè)稅/差餉，預(yù)算案提出恒常措施，從2016/2017年度起，提高薪俸稅和個(gè)人入息課稅下的多項(xiàng)免稅額。基本免稅額和單親免稅額會(huì)由12萬(wàn)港元增加至13.2萬(wàn)港元；已婚人士免稅額會(huì)由24萬(wàn)港元增至26 。4萬(wàn)港元。193萬(wàn)名納稅人將會(huì)受惠，港府每年的稅收減少29億港元。

提高供養(yǎng)父母和祖父母的免稅額，惠及60萬(wàn)名納稅人，港府每年的稅收減少8.6億港元，包括供養(yǎng)60歲或以上的父母或祖父母的免稅額，由4萬(wàn)港元增加至4 。6萬(wàn)港元，連續(xù)全年同住者所享有的額外免稅額按同樣幅度增加；供養(yǎng)55至59歲的父母或祖父母的免稅額，由2萬(wàn)港元增加至2.3萬(wàn)港元，連續(xù)全年同住者所享有的額外免稅額會(huì)按同樣幅度增加；以及父母或祖父母入住安老院舍的住宿照顧開(kāi)支，扣除上限會(huì)由8萬(wàn)元增加至9.2萬(wàn)港元。

知道了香港個(gè)稅制度后，就不難理解為什么香港那么多人不用繳納個(gè)稅。據(jù)港府的數(shù)據(jù)，在2013/2014課稅年度中，香港只有46%的工作人口繳納薪俸稅，而繳納稅項(xiàng)最多的5%人士共繳納約60%的薪俸稅。

僅9%注冊(cè)公司繳納利得稅

市民有得寬減個(gè)稅，企業(yè)的利得稅也能得到寬減。曾俊華宣布，為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，會(huì)寬減2015/2016年度75%的利得稅，上限為2萬(wàn)港元，全港13萬(wàn)名納稅人受惠，港府收入將減少19億港元。

同樣由于高免稅額等政策，在香港，只有少數(shù)企業(yè)要繳納利得稅。據(jù)港府的數(shù)據(jù)，在2013/2014課稅年度中，香港只有9%的注冊(cè)公司繳納利得稅，而利得稅總額的85%是由繳納稅項(xiàng)最多的5%公司所支付。香港實(shí)行簡(jiǎn)單稅制，只有薪俸稅、利得稅、印花稅等主要稅種。

預(yù)算案還宣布寬免2016/2017年度的商業(yè)登記費(fèi)，可讓130萬(wàn)名經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)者受惠，港府收入會(huì)減少25億港元。中小企業(yè)的融資擔(dān)保、資助中小企業(yè)使用科技服務(wù)和方案等方面也有相應(yīng)措施。目前全港32萬(wàn)家中小企，聘用5成的私營(yíng)機(jī)構(gòu)雇員。

寬免商業(yè)登記費(fèi)的執(zhí)行細(xì)則

1.經(jīng)一站式公司注冊(cè)及商業(yè)登記(“一站式登記”)成立的香港有限公司，如成立法團(tuán)的遞呈是在2016年4月1日至2017年3月31日期間(“寬免期”)提出，根據(jù)《商業(yè)登記條例》(第310章)第5A(1)(a)條須繳付的費(fèi)用可減少2,000元。至于其他個(gè)案，在寬免期開(kāi)始生效的商業(yè)登記證或分行登記證須繳付的費(fèi)用，可分別減少2,000元及73元。

2.商戶仍須繳付破產(chǎn)欠薪保障基金的征費(fèi)。

3.就每張登記證須繳付的金額，請(qǐng)參閱下圖商業(yè)登記費(fèi)及征費(fèi)收費(fèi)表。

4.這項(xiàng)寬免一年登記費(fèi)的建議只適用在寬免期內(nèi)經(jīng)一站式登記提出的成立法團(tuán)遞呈或就其他個(gè)案而言，在寬免期內(nèi)開(kāi)始生效的新登記證或續(xù)證。這項(xiàng)寬免沒(méi)有退還已就寬免期繳付登記費(fèi)的規(guī)定。

5.為使寬免措施惠及那些已就寬免期繳付商業(yè)登記費(fèi)或分行登記費(fèi)，但毋需在寬免期內(nèi)續(xù)證的商戶，包括下述商戶：

• (a)持有三年證而其生效日期在2016年4月1日前及屆滿日期在2017年3月31日或以后的業(yè)務(wù)或分行；
• (b)已結(jié)業(yè)而其最后持有的一年證將在2016年4月1日或之后但2017年3月31日之前屆滿的業(yè)務(wù)或分行；
• (c)已結(jié)業(yè)而其最后持有的三年證將在2016年4月1日至2017年3月31日內(nèi)屆滿的業(yè)務(wù)或分行；及
• (d)持有一年或三年證而其成立法團(tuán)遞呈在2015年4月1日至2016年3月31日內(nèi)提出及其登記證的生效日期在2016年4月1日至2017年3月31日內(nèi)經(jīng)一站式登記注冊(cè)的本地公司。有關(guān)商戶可申請(qǐng)?zhí)卦S退還有關(guān)已繳付的登記費(fèi)。

6.稅務(wù)局會(huì)待立法會(huì)通過(guò)有關(guān)的法例修訂建議后，宣布申請(qǐng)及退款手續(xù)。

（完）

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離岸快車（www.sejiemei22.com）獲悉，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華24日發(fā)表2016至2017年度財(cái)政預(yù)算案。其中財(cái)政司司長(zhǎng)建議一次性寬減2015/16課稅年度百分之七十五的利得稅、薪俸稅及個(gè)人入息課稅，每宗個(gè)案以20,000元為上限。這項(xiàng)寬減建議須經(jīng)修訂《稅務(wù)條例》才可實(shí)施。

利得稅的寬減上限以每個(gè)業(yè)務(wù)計(jì)算。薪俸稅的寬減上限以每個(gè)個(gè)人計(jì)算；如果夫婦是合并評(píng)稅，則以每對(duì)夫婦計(jì)算。至于個(gè)人入息課稅，未婚人士的寬減上限以每個(gè)個(gè)人計(jì)算；已婚人士須夫婦一同選擇個(gè)人入息課稅，寬減上限亦以每對(duì)夫婦計(jì)算。

離岸快車了解到，本次的寬減并不適用于物業(yè)稅，但賺取租金收入的個(gè)別人士，如符合資格，或可通過(guò)選擇個(gè)人入息課稅而獲得寬減。

一個(gè)納稅人如果須同時(shí)繳納薪俸稅和利得稅，他的薪俸稅和利得稅稅款都可獲得寬減。納稅人如果有營(yíng)業(yè)利潤(rùn)或租金收入，并選擇以個(gè)人入息課稅方式評(píng)稅，寬減額須按個(gè)人入息課稅的稅款計(jì)算，這或會(huì)與不選擇個(gè)人入息課稅所得的不同，最終寬減額須按每一個(gè)案的實(shí)際情況才能確定。稅務(wù)局會(huì)就每宗申請(qǐng)驗(yàn)算個(gè)人入息課稅可否減低申請(qǐng)人的應(yīng)繳稅款，并以對(duì)他最為有利的方式評(píng)稅。

符合申請(qǐng)個(gè)人入息課稅的納稅人，可填妥2015/16課稅年度個(gè)別人士報(bào)稅表(BIR60)的第6部。只有薪俸入息而沒(méi)有營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和租金收入的人士，毋須選擇個(gè)人入息課稅。

這項(xiàng)寬減會(huì)減低納稅人在2015/16課稅年度的應(yīng)繳稅款。納稅人只須如常填報(bào)分別將于本年4月及5月份發(fā)出的2015/16課稅年度利得稅和個(gè)別人士報(bào)稅表，待有關(guān)法例通過(guò)后，稅務(wù)局便會(huì)在評(píng)稅時(shí)作出寬減。至于在法例通過(guò)前已發(fā)出的2015/16課稅年度稅單，稅務(wù)局會(huì)在法例通過(guò)后安排重新評(píng)稅，預(yù)期可在2016年7月底開(kāi)始向有關(guān)人士發(fā)還多繳的稅款，納稅人毋須提出申請(qǐng)或向稅務(wù)局查詢。

建議的寬減只適用于2015/16課稅年度最后評(píng)稅，并不適用于該年度的暫繳稅，納稅人仍須依時(shí)繳付該暫繳稅。已繳交的暫繳稅會(huì)用以支付2015/16課稅年度最后評(píng)稅的應(yīng)繳稅款及2016/17課稅年度的暫繳稅稅款。如尚有余額，才作退還。（完）

回顧上一年度，曾俊華指出，２０１５年香港整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)２．４％，連續(xù)第四年低于過(guò)去十年３．４％的平均增幅。去年整體通脹率為３％，撇除政府一次性措施后基本通脹率為２．５％。

曾俊華表示，２０１５／２０１６年度特區(qū)政府收入的修訂預(yù)算是４５７０億港元，較原來(lái)預(yù)算低４．２％。預(yù)計(jì)政府２０１５／２０１６年度盈余為３００億港元，財(cái)政儲(chǔ)備在２０１６年３月３１日預(yù)計(jì)為８６００億港元。

展望新一年度，曾俊華預(yù)計(jì)，２０１６年香港本地生產(chǎn)總值實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)１％至２％，低于去年２．４％的增幅；整體通脹率為２．３％，基本通脹率為２％。

曾俊華說(shuō)，特區(qū)政府下年度的總開(kāi)支預(yù)計(jì)近４９００億港元，２０１６／２０１７年度的總收入預(yù)計(jì)近５０００億港元。預(yù)計(jì)來(lái)年賬目將錄得約１１０億港元的綜合盈余。到２０１７年３月底，財(cái)政儲(chǔ)備預(yù)計(jì)為８７００億港元。

“未來(lái)一年本地經(jīng)濟(jì)情況存在不少風(fēng)險(xiǎn)，難言樂(lè)觀。”曾俊華說(shuō)，政府需要采取適當(dāng)措施，提振經(jīng)濟(jì)，支持本地企業(yè)，保障市民就業(yè)。

就此，新一份財(cái)政預(yù)算案推出連串紓困措施，減輕市民經(jīng)濟(jì)壓力，包括寬減薪俸稅及個(gè)人入息課稅、寬免差餉、提高免稅額，并向領(lǐng)取綜援、高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼和傷殘津貼的人士發(fā)放相當(dāng)于一個(gè)月津貼金額的額外津貼。

同時(shí)，鑒于香港旅游業(yè)目前正步入調(diào)整期，特區(qū)政府將推出短、中、長(zhǎng)期措施，減輕業(yè)界經(jīng)營(yíng)成本，加強(qiáng)香港的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)算案提出，特區(qū)政府將為旅游相關(guān)行業(yè)推出共涉及３．８億港元的相關(guān)措施。

預(yù)算案還宣布，將為中小企業(yè)提供適當(dāng)?shù)闹г胧▽挏p利得稅、商業(yè)登記費(fèi)等一次性措施。

曾俊華表示，這些稅務(wù)和短期紓緩措施共涉及３８８億港元，連同其他支出，可為２０１６年本地生產(chǎn)總值提供１．１％的提振作用。

預(yù)算案中也包括了培育人才和投資醫(yī)療的內(nèi)容——政府將繼續(xù)投放大量資源培育人才，不斷提升教育素質(zhì)，為學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)交流機(jī)會(huì)和鼓勵(lì)在職人士持續(xù)進(jìn)修；為應(yīng)對(duì)人口老化，政府已預(yù)留２０００億港元的專款承擔(dān)，讓醫(yī)院管理局可以更長(zhǎng)遠(yuǎn)靈活地規(guī)劃未來(lái)十年的醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃，擴(kuò)充和更新醫(yī)療設(shè)施。

曾俊華進(jìn)一步指出，資訊科技的革命性突破，以及新興市場(chǎng)在世界經(jīng)濟(jì)日益提升的影響力，逐漸塑造出全球“新經(jīng)濟(jì)秩序”。香港要早著先機(jī)，在“新經(jīng)濟(jì)秩序”下尋找發(fā)展機(jī)遇。

他表示，香港可以在機(jī)器人技術(shù)、健康老齡化和智慧城市三個(gè)領(lǐng)域，應(yīng)用和商品化科研成果。

曾俊華強(qiáng)調(diào)，香港是全球最受歡迎的創(chuàng)業(yè)基地之一，政府將繼續(xù)為初創(chuàng)企業(yè)提供多方面的支援，包括培育、融資、業(yè)務(wù)拓展和辦公空間等。政府也將推出并優(yōu)化多項(xiàng)措施，推動(dòng)時(shí)裝、設(shè)計(jì)和電影業(yè)的發(fā)展。

他指出，中央２０１５年出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃建議，提出加大內(nèi)地對(duì)港澳開(kāi)放力度，支持香港鞏固國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位，參與國(guó)家雙向開(kāi)放和“一帶一路’的建設(shè)，支持香港強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。

曾俊華強(qiáng)調(diào)，香港擁有“一國(guó)兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，未來(lái)應(yīng)該繼續(xù)加以發(fā)揮，在國(guó)家深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放中，提供適當(dāng)?shù)闹г?/p>

當(dāng)日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英就２０１６／２０１７年度財(cái)政預(yù)算案發(fā)表聲明表示，此份預(yù)算案在財(cái)政資源上配合其在一月公布的施政報(bào)告中涉及２２００億港元的各項(xiàng)主張，進(jìn)一步落實(shí)本屆政府在扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)等多方面的承擔(dān)。希望立法會(huì)和廣大市民支持這份財(cái)政預(yù)算案。