海南自由貿(mào)易港是不是在海南買進(jìn)口車免稅?

這項(xiàng)“零關(guān)稅”政策落地后,清單內(nèi)各項(xiàng)商品的購買和運(yùn)營成本將大幅降低。以游艇進(jìn)口為例,在國內(nèi)其他地區(qū)購買,要負(fù)擔(dān)約38%的關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。在海南進(jìn)口一艘1000萬元的游艇,要比國內(nèi)其他地區(qū)節(jié)省近380萬元的稅費(fèi)。
政策簡明問答
享受“零關(guān)稅”需要什么資格
1.注冊登記在海南自由貿(mào)易港的企業(yè)
2.具有獨(dú)立法人資格
3.從事交通運(yùn)輸、旅游業(yè)(航空企業(yè)須以海南自由貿(mào)易港為主營運(yùn)基地
“零關(guān)稅”政策有什么優(yōu)惠
進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器、車輛等營運(yùn)用交通工具及游艇,免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
如何認(rèn)定享受“零關(guān)稅”主體資格
1.名單管理。進(jìn)口企業(yè)按規(guī)定申報并經(jīng)確認(rèn)列入符合享受政策條件的企業(yè)名單后,在進(jìn)口通關(guān)時自動享受“零關(guān)稅”政策。
2.省級管轄。海南省交通運(yùn)輸、文化旅游、市場監(jiān)管、海事及民航中南地區(qū)管理局等主管部門,會同海南省財政廳、海口海關(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局確定企業(yè)名單,通過省政務(wù)信息共享交換平臺與海口海關(guān)及海南社會管理信息化平臺實(shí)現(xiàn)共享。
3.動態(tài)調(diào)整。主體資格可以隨時申請,企業(yè)名單的審核確認(rèn)條件根據(jù)海南自貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中交通運(yùn)輸、旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)條目的調(diào)整情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
“零關(guān)稅”政策如何實(shí)施
1.清單管理。只有列入《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單》的商品才能實(shí)施“零關(guān)稅”政策。
2.動態(tài)調(diào)整。清單由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同相關(guān)部門進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
“零關(guān)稅”商品如何管理
僅限進(jìn)口企業(yè)營運(yùn)自用,應(yīng)在海南自由貿(mào)易港登記、入籍,按照主管部門相關(guān)規(guī)定開展?fàn)I運(yùn),并接受監(jiān)管。
1.航空器、船舶:國內(nèi)外航線均可,但必須自海南自由貿(mào)易港始發(fā)或經(jīng)停海南自由貿(mào)易港。
2.游艇:營運(yùn)范圍為海南全省。
3.車輛:客貨運(yùn)輸作業(yè)既可以僅在海南島內(nèi),也可以往來內(nèi)地。往來內(nèi)地的運(yùn)輸作業(yè),始發(fā)地和目的地至少有一端要在海南自由貿(mào)易港內(nèi)。
往來內(nèi)地車輛如何管理
往來內(nèi)地的“零關(guān)稅”車輛,屬于“點(diǎn)對點(diǎn)”“即往即返”的,內(nèi)地停留時間不受天數(shù)限制;不屬于“點(diǎn)對點(diǎn)”“即往即返”的,內(nèi)地停留時間每年累計不超過120天。
“點(diǎn)對點(diǎn)”“即往即返”,是指從海南自由貿(mào)易港出發(fā)到內(nèi)地開展客、貨運(yùn)輸服務(wù),停留地點(diǎn)和行駛路線相對固定,裝卸客、貨后即行返回的運(yùn)輸方式。
“零關(guān)稅”商品能否轉(zhuǎn)讓
原則上不能轉(zhuǎn)讓;因企業(yè)破產(chǎn)等原因,確需轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓前應(yīng)征得海關(guān)同意并辦理相關(guān)手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓時,都要照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
轉(zhuǎn)讓給不符合享受政策條件主體的,還要按規(guī)定補(bǔ)繳進(jìn)口相關(guān)稅款。
“零關(guān)稅”商品如何監(jiān)管
海南省有關(guān)部門將發(fā)布《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇管理辦法》,進(jìn)一步明確符合條件的企業(yè)如何確定、交通工具及游艇的登記入籍營運(yùn)等手續(xù)如何辦理、營運(yùn)中的特殊情形如何認(rèn)定,通過海南社會管理信息平臺進(jìn)行信息采集,并通過省政務(wù)信息共享交換平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
通知、清單全文如下
關(guān)于海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策的通知
財關(guān)稅〔2020〕54號
海南省財政廳、海口海關(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局:
為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將海南自由貿(mào)易港交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策通知如下:
一、全島封關(guān)運(yùn)作前,對海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格,從事交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的企業(yè)(航空企業(yè)須以海南自由貿(mào)易港為主營運(yùn)基地),進(jìn)口用于交通運(yùn)輸、旅游業(yè)的船舶、航空器、車輛等營運(yùn)用交通工具及游艇,免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
符合享受政策條件的企業(yè)名單,由海南省交通運(yùn)輸、文化旅游、市場監(jiān)管、海事及民航中南地區(qū)管理局等主管部門會同海南省財政廳、海口海關(guān)、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局參照海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中交通運(yùn)輸、旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)條目確定,動態(tài)調(diào)整。
二、享受“零關(guān)稅”政策的交通工具及游艇實(shí)行正面清單管理,具體范圍見附件。清單由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同相關(guān)部門,根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件動態(tài)調(diào)整。
三、“零關(guān)稅”交通工具及游艇僅限海南自由貿(mào)易港符合政策條件的企業(yè)營運(yùn)自用,并接受海關(guān)監(jiān)管。因企業(yè)破產(chǎn)等原因,確需轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓前應(yīng)征得海關(guān)同意并辦理相關(guān)手續(xù)。其中,轉(zhuǎn)讓給不符合享受政策條件主體的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳進(jìn)口相關(guān)稅款。轉(zhuǎn)讓“零關(guān)稅”交通工具及游艇,照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
四、企業(yè)進(jìn)口清單所列交通工具及游艇,自愿繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的,可在報關(guān)時提出申請。
五、“零關(guān)稅”交通工具及游艇應(yīng)在海南自由貿(mào)易港登記、入籍,按照交通運(yùn)輸、民航、海事等主管部門相關(guān)規(guī)定開展?fàn)I運(yùn),并接受監(jiān)管。航空器、船舶應(yīng)經(jīng)營自海南自由貿(mào)易港始發(fā)或經(jīng)停海南自由貿(mào)易港的國內(nèi)外航線。游艇營運(yùn)范圍為海南省。車輛可從事往來內(nèi)地的客、貨運(yùn)輸作業(yè),始發(fā)地及目的地至少一端須在海南自由貿(mào)易港內(nèi),在內(nèi)地停留時間每年累計不超過120天,其中從海南自由貿(mào)易港到內(nèi)地“點(diǎn)對點(diǎn)”、“即往即返”的客、貨車不受天數(shù)限制。
違反上述規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)進(jìn)口稅款。
六、海南省商交通運(yùn)輸、民航、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門制定《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇管理辦法》,明確符合政策條件企業(yè)名單的確定程序,“零關(guān)稅”交通工具及游艇進(jìn)口后登記、入籍、營運(yùn)、監(jiān)管等規(guī)定,航空器、船舶經(jīng)營自海南自由貿(mào)易港始發(fā)或經(jīng)停海南自由貿(mào)易港的國內(nèi)外航線的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),車輛在內(nèi)地停留時間每年累計不超過120天的適用情形及計算方式,“點(diǎn)對點(diǎn)”和“即往即返”運(yùn)輸服務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定部門和管理要求,以及違反規(guī)定的處理辦法等內(nèi)容。
七、海南省相關(guān)部門應(yīng)通過信息化等手段加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險、及時查處違規(guī)行為,確保交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策平穩(wěn)運(yùn)行,并加強(qiáng)省內(nèi)主管部門信息互聯(lián)互通,共享符合政策條件的企業(yè)、“零關(guān)稅”交通工具及游艇的監(jiān)管等信息。
八、本通知自公布之日起實(shí)施。
附件:海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”交通工具及游艇清單
財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
2020年12月25日



目前在綜合保稅區(qū)內(nèi),一般是沒有居民和住宅的,也就談不上居民購買免稅品,從外邊進(jìn)去的人想買免稅品是不可能的,即便在所謂“保稅展示交易中心”買到的也是含稅商品。
“某種程度上來說,海南的這條政策是全球領(lǐng)先的,比如你到日本旅游,離境時可以辦理退稅,但前提是你買的商品不能在日本境內(nèi)使用,日本當(dāng)?shù)厝速徺I的價格比境外游客是要高的,但海南本地居民這次買完可以隨時使用。”張湧說。
總體方案規(guī)定,海南島內(nèi)居民購買免稅商品的前提是“施行正面清單管理”,所謂正面清單管理就是要列出清單,并且在購買時或需逐項(xiàng)審批。至于島內(nèi)居民每人每年每次購買免稅商品是否有額度限制,仍需等待進(jìn)一步詳細(xì)文件。
“不過,這一政策力度固然很大,同時也為監(jiān)管帶來極大麻煩,最大的風(fēng)險來自‘二線’,如何管住‘二線’讓海南島居民購買的免稅商品不流入內(nèi)地將是海南自貿(mào)港監(jiān)管的重中之重。”
“我們大家最關(guān)心的就是這個可購買清單中會不會出現(xiàn)私家車?如果有,海南島居民就可以購買免稅進(jìn)口車。下一步緊隨而來的難題就是要規(guī)定車子是不是能開到內(nèi)地,如廣東福建等地允許港澳臺的車子進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的,那么是一律嚴(yán)格禁止海南的免稅車開離島,還是規(guī)定可以去內(nèi)地但一定天數(shù)后必須返回?無論哪種情況對監(jiān)管都提出很高要求。”