不同國家處于不同的CRS實(shí)施階段，55個國家/地區(qū)將在2017年開始首次信息交換，43個將在2018年開始：

2017年的交換信息將包含2016年的賬戶數(shù)據(jù)內(nèi)容

?OECD官方說只有兩個國家未承諾自動數(shù)據(jù)交換，巴林，巴拿馬。但實(shí)際上還有數(shù)十個稅務(wù)管轄區(qū)未加入到這個體系中

?各國金融機(jī)構(gòu)將需向本國稅務(wù)部門提供需報告的賬戶信息，之后各國稅務(wù)機(jī)關(guān)將實(shí)施數(shù)據(jù)定向交換；各參與國的金融機(jī)構(gòu)也會對新開賬戶和現(xiàn)有賬戶加強(qiáng)審核和背景調(diào)查

?銀行、保險公司、基金、投資實(shí)體等屬于CRS規(guī)范的金融機(jī)構(gòu)

?各國間自動信息交換不依賴于各國稅務(wù)機(jī)關(guān)的請求而自動交換，使資產(chǎn)受益人/所有者的個人海外賬戶信息暴露在陽光下

?在以上這些針對個人的征稅措施之外，OECD和G20還積極推動另一個針對實(shí)體的反避稅逃稅措施：稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移項目Base Erosion and Profit Shifting, BEPS

綜合以上信息我們可以看出，逃稅和避稅的難度無疑比以前加大了很多。

中國的個人所得稅

下面看一下《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》是如何規(guī)定個人收入所得稅的：

第一條 在中國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人，從中國境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。

在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個人，從中國境內(nèi)取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。

而稅率大多在20% – 45%，這使合理避稅成為必要。

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》的決定中這樣寫到：

第二條　稅法第一條第一款所說的在中國境內(nèi)有住所的個人，是指因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的個人。

第三條　稅法第一條第一款所說的在境內(nèi)居住滿一年，是指在一個納稅年度中在中國境內(nèi)居住365日。臨時離境的，不扣減日數(shù)。

前款所說的臨時離境，是指在一個納稅年度中一次不超過30日或者多次累計不超過90日的離境。

第六條 在中國境內(nèi)無住所，但是居住一年以上五年以下的個人，其來源于中國境外的所得，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以只就由中國境內(nèi)公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人支付的部分繳納個人所得稅；居住超過五年的個人，從第六年起，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境外的全部所得繳納個人所得稅。

所以，從明年開始，中國居民（也包括在華居住的外國人）以及已移民的人士如在參與CRS的國家/地區(qū)有可納稅收入，繳稅將幾乎不可避免，除非（外籍人士）能申請到五年豁免。以前的那種‘我不說就沒人知道’的情況恐怕要改變了。

什么樣的海外賬戶會被信息交換

在談到如何減少這樣的稅務(wù)負(fù)擔(dān)之前，我們先看一下CRS是如何界定或識別可報告賬戶的。

根據(jù)國際知名銀行ING在比利時的銀行、英國稅務(wù)局HMRC制作的說明可以看出，賬戶由以下三類人士/實(shí)體（entity）持有時需上報：

?一位或多位其他稅務(wù)管轄區(qū)（參加CRS的國家、地區(qū)）的稅務(wù)居民，或

?被動非金融實(shí)體（收入的50%以上來自被動收入，如利息、股息、版稅、房租等收入），且其控制人為其他稅務(wù)管轄區(qū)（參加CRS的國家、地區(qū)）的稅務(wù)居民，或

?任何信息不明的個人

在如何斷定賬戶所有人為另一稅務(wù)管轄區(qū)的稅務(wù)居民方面，ING這樣解釋：

與美國FATCA不同，在CRS體系下，國籍不一定是稅務(wù)居民的信號，CRS是以當(dāng)前所居住的國家來判斷。賬戶所有人有以下的跡象可能會被認(rèn)為是另一國的稅務(wù)居民：

個人：

?居住地址顯示為另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)（而不是該金融機(jī)構(gòu)所在的國家/地區(qū)）

?當(dāng)前地址（郵寄地址、居住地址、郵局信箱地址、轉(zhuǎn)交地址）在另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)

?唯一的地址是一個轉(zhuǎn)交地址并在另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)

?一個或多個電話號碼為另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)的號碼，并且沒有該金融機(jī)構(gòu)所在國家的電話號碼

?當(dāng)前有效的受托律師或者有簽字權(quán)的人有在另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)的地址

?轉(zhuǎn)款安排（從非存款賬戶轉(zhuǎn)款的話）是轉(zhuǎn)錢到另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)

實(shí)體（entity）：

?公司設(shè)立地或住所為另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)

?當(dāng)前地址在另一參加CRS的稅務(wù)管轄區(qū)

對于高價值賬戶（1百萬美元或以上），金融機(jī)構(gòu)會有細(xì)致深入的背景調(diào)查。

交換的信息包括個人信息（如是實(shí)體賬戶則需控制人 的信息），利息、股息、其他收入或出售資產(chǎn)的所得或收益，賬戶余額等。請注意所有的規(guī)定和要求都在不斷變化中。