香港公司可以擔(dān)任開(kāi)曼基金的管理人么?

根據(jù)開(kāi)曼經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法及其指引,開(kāi)曼基金管理人必須在開(kāi)曼從事以下核心創(chuàng)收活動(dòng):(1)對(duì)投資的買(mǎi)進(jìn)和賣(mài)出進(jìn)行決策,(2)測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,(3)對(duì)貨幣或利率的浮動(dòng)和對(duì)沖倉(cāng)位進(jìn)行決策,(4)向投資人和/或開(kāi)曼金融管理局準(zhǔn)備報(bào)告等。不同類(lèi)型的基金管理人將面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)水平要求,例如頻繁交易的對(duì)沖基金管理人所需要的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)程度顯然將高于交易和決策頻率較低的股權(quán)基金管理人或母基金管理人。
在開(kāi)曼群島開(kāi)展基金管理活動(dòng)受到《證券投資交易法》(Securities Investment Business Law,“SIBL”)的管轄。根據(jù)SIBL的規(guī)定,任何人士,在開(kāi)曼開(kāi)展證券投資活動(dòng)(securities investment business),必須取得開(kāi)曼金融管理局(Cayman Islands Monetary Authority, “CIMA”)頒發(fā)的牌照(license)或,或?qū)儆?strong>豁免人士(excluded person)。未取得牌照或不屬于豁免人士,違法開(kāi)展證券投資活動(dòng),將被處以10萬(wàn)開(kāi)曼元的罰金和1年監(jiān)禁;仍持續(xù)違法開(kāi)展證券投資活動(dòng)的,在持續(xù)違法開(kāi)展證券投資活動(dòng)期間,將進(jìn)一步被處以每日1萬(wàn)開(kāi)曼元的罰款。
《證券投資交易法》SIBL項(xiàng)下的豁免人士規(guī)則
由于取得CIMA頒發(fā)的牌照程序復(fù)雜且成本較高,開(kāi)曼基金的基金管理人通常不會(huì)選擇申請(qǐng)牌照,而是申請(qǐng)成為豁免人士,以在開(kāi)曼合法開(kāi)展證券投資活動(dòng)。
根據(jù)SIBL的規(guī)定,豁免人士分為登記人士(registered person)和免于登記人士(non-registrable person),分別對(duì)應(yīng)SIBL附則四的第1、4、5類(lèi)人士和第2、3、6、7類(lèi)人士:
1、登記人士
屬于SIBL附則四的第1、4、5類(lèi)人士的豁免人士,應(yīng)向CIMA申請(qǐng)注冊(cè)為登記人士:
- 第1類(lèi):作為集團(tuán)內(nèi)部的公司,僅為集團(tuán)內(nèi)部的其他公司進(jìn)行證券投資活動(dòng);
- 第4類(lèi):僅為特定人士進(jìn)行證券投資活動(dòng),且由開(kāi)曼持牌人士提供注冊(cè)辦公室。其中,特定人士包括:專(zhuān)業(yè)人士(sophisticated person)、高凈值人士(high net worth person),及投資人為前述人士的公司、合伙企業(yè)或信托;
- 第5類(lèi):在開(kāi)曼無(wú)注冊(cè)辦公室的第4類(lèi)人士,且受CIMA認(rèn)可的境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
根據(jù)SIBL的規(guī)定,CIMA對(duì)登記人士進(jìn)行前置審查,申請(qǐng)注冊(cè)為登記人士應(yīng)符合以下條件:股東、董事及高級(jí)管理人員適格,擁有2名自然人董事(如為豁免有限合伙人的,其普通合伙人應(yīng)擁有2名自然人董事),及支付注冊(cè)費(fèi)。
另外,作為持續(xù)監(jiān)管措施,登記人士應(yīng)于每年1月15日前向CMIA提交年度報(bào)告,并繳納年費(fèi);并應(yīng)于以下重大事項(xiàng)發(fā)生后21日內(nèi)向CMIA報(bào)告:董事、合伙人、反洗 錢(qián)負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員發(fā)生變動(dòng),股份或合伙權(quán)益發(fā)生變動(dòng),年度報(bào)告中任何信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,停業(yè)。
2、免于登記人士
屬于SIBL附則四的第2、3、6、7類(lèi)人士的豁免人士,無(wú)須向CIMA申請(qǐng)注冊(cè)為登記人士:
- 第2類(lèi):作為合營(yíng)企業(yè)(Joint enterprise)的一方,為合營(yíng)企業(yè)之目的進(jìn)行證券投資活動(dòng);
- 第3類(lèi):特定機(jī)構(gòu),包括:CIMA、股票交易所、開(kāi)曼政府或其成立的部門(mén);
- 第6類(lèi):僅以特定身份進(jìn)行證券投資活動(dòng),不因此單獨(dú)取得報(bào)酬且對(duì)外不以進(jìn)行證券投資活動(dòng)示人;或僅以特定身份進(jìn)行證券投資活動(dòng),作為取得牌照或豁免牌照的公司、合伙企業(yè)或信托的代表。其中,特定身份包括:董事、合伙人、清算人、破產(chǎn)管理人、接管人、執(zhí)行人或管理人、信托受托人;
- 第7類(lèi):?jiǎn)我?a href="http://www.sejiemei22.com/topic/familyoffice">家族辦公室,證券非第三方持有,對(duì)外不代表單一家族成員外的人士進(jìn)行證券投資活動(dòng)為開(kāi)展SFA項(xiàng)下的基金管理活動(dòng)。
基金管理人的董事注冊(cè)
根據(jù)《董事注冊(cè)及牌照法》(The Directors Registration and Licensing Law, “DRLL”)的規(guī)定,公司形式的SIBL附則四的第1、4類(lèi)登記人士的董事應(yīng)在CMIA進(jìn)行注冊(cè)。基金管理人違反前述規(guī)定的,將構(gòu)成犯罪,并被處以20,000開(kāi)曼元的罰款。
除非申請(qǐng)人涉嫌欺詐而被判為刑事犯罪,或被監(jiān)管機(jī)關(guān)等作出不利裁決或罰款等,通常任何自然人均可以擔(dān)任董事,并通過(guò)向CIMA提交董事的基本信息及支付注冊(cè)費(fèi)完成董事注冊(cè)。