關(guān)于來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為企業(yè)法人進(jìn)口設(shè)備稅收問(wèn)題
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海關(guān)總署公告2012年第7號(hào)關(guān)于來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)進(jìn)口設(shè)備稅收問(wèn)題
總署公告〔2012〕7號(hào)
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年7月1日至2012年12月31日，對(duì)不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)（指不具有獨(dú)立法人資格的來(lái)料加工裝配廠，以下簡(jiǎn)稱來(lái)料加工廠）以外商提供的全部不作價(jià)設(shè)備作為投資設(shè)立法人企業(yè)的，或在2009年7月1日至2012年12月31日期間，將該企業(yè)全部不作價(jià)設(shè)備作為投資整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，準(zhǔn)予對(duì)其在2008年12月31日及以前已經(jīng)辦理了加工貿(mào)易備案，并且在2009年6月30日及以前申報(bào)進(jìn)口尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，免予補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在2008年9月9日至2009年6月30日期間已由來(lái)料加工廠整體轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)的，對(duì)已結(jié)轉(zhuǎn)到法人企業(yè)尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，準(zhǔn)予作為投資處理，免予補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。現(xiàn)就執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題公告如下：
一、申請(qǐng)享受上述稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，外商投資法人企業(yè)應(yīng)在2012年12月31日之前將全部相關(guān)不作價(jià)設(shè)備一次性向企業(yè)所在地海關(guān)（以下稱主管海關(guān)）提出減免稅申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)審批同意后，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號(hào)）的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
二、向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)時(shí)，不作價(jià)設(shè)備的申報(bào)金額不得高于該設(shè)備原進(jìn)口時(shí)的申報(bào)價(jià)格，并且計(jì)入外商投資法人企業(yè)的投資總額。有關(guān)不作價(jià)設(shè)備的海關(guān)監(jiān)管年限連續(xù)計(jì)算。
三、符合上述政策規(guī)定的不作價(jià)設(shè)備的減免稅審批手續(xù)納入《減免稅管理系統(tǒng)》管理，監(jiān)管方式為：減免設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)（代碼：0500）；征免性質(zhì)為：國(guó)批減免（代碼898）；《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明》（以下簡(jiǎn)稱《征免稅證明》）備注欄須注明“來(lái)料加工裝配廠轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)自編號(hào)D×××手冊(cè)”。
四、上述外商投資法人企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)辦理不作價(jià)設(shè)備減免稅審批手續(xù)時(shí)須提供以下單證材料：
（一）對(duì)于以外商提供的全部不作價(jià)設(shè)備作為投資設(shè)立法人企業(yè)的，應(yīng)提供地市級(jí)商務(wù)部門關(guān)于同意來(lái)料加工廠轉(zhuǎn)型為外商投資法人企業(yè)的相關(guān)批準(zhǔn)文件及經(jīng)其確認(rèn)的不作價(jià)設(shè)備清單（原件）；對(duì)于作為投資整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，應(yīng)提供地市級(jí)商務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)的來(lái)料加工廠加工協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議及經(jīng)其確認(rèn)的不作價(jià)設(shè)備清單（原件）。
（二）外商投資法人企業(yè)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（需提交原件驗(yàn)核）；
（三）有關(guān)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)及原進(jìn)口報(bào)關(guān)單復(fù)印件；
（四）海關(guān)要求提供的其他文件。
五、在2011年7月1日至2012年12月31日期間，來(lái)料加工廠以外商提供的全部不作價(jià)設(shè)備作為投資新設(shè)立法人企業(yè)的，或在2009年7月1日至2012年12月31日期間，將來(lái)料加工廠全部不作價(jià)設(shè)備作為投資整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，外商投資法人企業(yè)和來(lái)料加工廠按現(xiàn)行規(guī)定分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單，在報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄目分別填報(bào)《征免稅證明》編號(hào)和加工貿(mào)易手冊(cè)編號(hào)。外商投資法人企業(yè)和來(lái)料加工廠辦理上述形式報(bào)關(guān)手續(xù)之后，由來(lái)料加工廠憑不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單到原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)申請(qǐng)辦理不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)核銷手續(xù)。原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)憑上述不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單辦理核銷手續(xù)。
對(duì)于在本公告發(fā)布之日前，上述來(lái)料加工廠已將全部不作價(jià)設(shè)備作為投資新設(shè)立法人企業(yè)或整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)，且來(lái)料加工廠已不再續(xù)存的，可由外商投資法人企業(yè)按照本公告第六條的規(guī)定辦理相關(guān)的海關(guān)手續(xù)。
六、在2008年9月9日至2009年6月30日期間已由來(lái)料加工廠整體轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)的，對(duì)已結(jié)轉(zhuǎn)到法人企業(yè)尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，外商投資法人企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單，在報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄目分別填報(bào)《征免稅證明》編號(hào)、外商投資法人企業(yè)及來(lái)料加工廠的加工貿(mào)易手冊(cè)編號(hào)。外商投資法人企業(yè)辦理上述形式報(bào)關(guān)手續(xù)之后，憑不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單到原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)申請(qǐng)辦理不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)核銷手續(xù)。原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)憑上述不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單辦理核銷手續(xù)。
七、對(duì)于在2009年7月1日至本公告發(fā)布前，來(lái)料加工廠已將其在2008年12月31日及以前辦理了加工貿(mào)易手冊(cè)備案，并且在2009年6月30日及以前申報(bào)進(jìn)口的部分不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)到同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，應(yīng)在2012年12月31日前將尚未結(jié)轉(zhuǎn)的不作價(jià)設(shè)備，全部轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)，方可作為投資處理，并免予補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。其中，來(lái)料加工廠已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)到已設(shè)立的法人企業(yè)尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，按本公告第六條規(guī)定辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)；來(lái)料加工廠將尚未結(jié)轉(zhuǎn)且在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備轉(zhuǎn)入已設(shè)立的法人企業(yè)的，按本公告第五條規(guī)定辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)。
八、2009年1月1日及以后新備案的不作價(jià)設(shè)備或者以在2008年12月31日以前備案但在2009年7月1日及以后申報(bào)進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備出資設(shè)立外商投資法人企業(yè)，新成立的外商投資法人企業(yè)所從事的項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)條目或中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，可以按照現(xiàn)行政策規(guī)定辦理免征關(guān)稅的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)（原進(jìn)口時(shí)已征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的，結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)不再征收）。
特此公告。
海關(guān)總署
二零一二年二月六日
總署公告〔2012〕7號(hào)
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年7月1日至2012年12月31日，對(duì)不具備法人資格的來(lái)料加工企業(yè)（指不具有獨(dú)立法人資格的來(lái)料加工裝配廠，以下簡(jiǎn)稱來(lái)料加工廠）以外商提供的全部不作價(jià)設(shè)備作為投資設(shè)立法人企業(yè)的，或在2009年7月1日至2012年12月31日期間，將該企業(yè)全部不作價(jià)設(shè)備作為投資整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，準(zhǔn)予對(duì)其在2008年12月31日及以前已經(jīng)辦理了加工貿(mào)易備案，并且在2009年6月30日及以前申報(bào)進(jìn)口尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，免予補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在2008年9月9日至2009年6月30日期間已由來(lái)料加工廠整體轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)的，對(duì)已結(jié)轉(zhuǎn)到法人企業(yè)尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，準(zhǔn)予作為投資處理，免予補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。現(xiàn)就執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題公告如下：
一、申請(qǐng)享受上述稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，外商投資法人企業(yè)應(yīng)在2012年12月31日之前將全部相關(guān)不作價(jià)設(shè)備一次性向企業(yè)所在地海關(guān)（以下稱主管海關(guān)）提出減免稅申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)審批同意后，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號(hào)）的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
二、向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)時(shí)，不作價(jià)設(shè)備的申報(bào)金額不得高于該設(shè)備原進(jìn)口時(shí)的申報(bào)價(jià)格，并且計(jì)入外商投資法人企業(yè)的投資總額。有關(guān)不作價(jià)設(shè)備的海關(guān)監(jiān)管年限連續(xù)計(jì)算。
三、符合上述政策規(guī)定的不作價(jià)設(shè)備的減免稅審批手續(xù)納入《減免稅管理系統(tǒng)》管理，監(jiān)管方式為：減免設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)（代碼：0500）；征免性質(zhì)為：國(guó)批減免（代碼898）；《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明》（以下簡(jiǎn)稱《征免稅證明》）備注欄須注明“來(lái)料加工裝配廠轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)自編號(hào)D×××手冊(cè)”。
四、上述外商投資法人企業(yè)在向海關(guān)申請(qǐng)辦理不作價(jià)設(shè)備減免稅審批手續(xù)時(shí)須提供以下單證材料：
（一）對(duì)于以外商提供的全部不作價(jià)設(shè)備作為投資設(shè)立法人企業(yè)的，應(yīng)提供地市級(jí)商務(wù)部門關(guān)于同意來(lái)料加工廠轉(zhuǎn)型為外商投資法人企業(yè)的相關(guān)批準(zhǔn)文件及經(jīng)其確認(rèn)的不作價(jià)設(shè)備清單（原件）；對(duì)于作為投資整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，應(yīng)提供地市級(jí)商務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)的來(lái)料加工廠加工協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議及經(jīng)其確認(rèn)的不作價(jià)設(shè)備清單（原件）。
（二）外商投資法人企業(yè)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（需提交原件驗(yàn)核）；
（三）有關(guān)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)及原進(jìn)口報(bào)關(guān)單復(fù)印件；
（四）海關(guān)要求提供的其他文件。
五、在2011年7月1日至2012年12月31日期間，來(lái)料加工廠以外商提供的全部不作價(jià)設(shè)備作為投資新設(shè)立法人企業(yè)的，或在2009年7月1日至2012年12月31日期間，將來(lái)料加工廠全部不作價(jià)設(shè)備作為投資整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，外商投資法人企業(yè)和來(lái)料加工廠按現(xiàn)行規(guī)定分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單，在報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄目分別填報(bào)《征免稅證明》編號(hào)和加工貿(mào)易手冊(cè)編號(hào)。外商投資法人企業(yè)和來(lái)料加工廠辦理上述形式報(bào)關(guān)手續(xù)之后，由來(lái)料加工廠憑不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單到原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)申請(qǐng)辦理不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)核銷手續(xù)。原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)憑上述不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單辦理核銷手續(xù)。
對(duì)于在本公告發(fā)布之日前，上述來(lái)料加工廠已將全部不作價(jià)設(shè)備作為投資新設(shè)立法人企業(yè)或整體轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)，且來(lái)料加工廠已不再續(xù)存的，可由外商投資法人企業(yè)按照本公告第六條的規(guī)定辦理相關(guān)的海關(guān)手續(xù)。
六、在2008年9月9日至2009年6月30日期間已由來(lái)料加工廠整體轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)的，對(duì)已結(jié)轉(zhuǎn)到法人企業(yè)尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，外商投資法人企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單，在報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄目分別填報(bào)《征免稅證明》編號(hào)、外商投資法人企業(yè)及來(lái)料加工廠的加工貿(mào)易手冊(cè)編號(hào)。外商投資法人企業(yè)辦理上述形式報(bào)關(guān)手續(xù)之后，憑不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單到原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)申請(qǐng)辦理不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)核銷手續(xù)。原不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)備案海關(guān)憑上述不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物報(bào)關(guān)單辦理核銷手續(xù)。
七、對(duì)于在2009年7月1日至本公告發(fā)布前，來(lái)料加工廠已將其在2008年12月31日及以前辦理了加工貿(mào)易手冊(cè)備案，并且在2009年6月30日及以前申報(bào)進(jìn)口的部分不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)到同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)的，應(yīng)在2012年12月31日前將尚未結(jié)轉(zhuǎn)的不作價(jià)設(shè)備，全部轉(zhuǎn)入同一投資方已設(shè)立的法人企業(yè)，方可作為投資處理，并免予補(bǔ)繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。其中，來(lái)料加工廠已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)到已設(shè)立的法人企業(yè)尚在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備，按本公告第六條規(guī)定辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)；來(lái)料加工廠將尚未結(jié)轉(zhuǎn)且在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備轉(zhuǎn)入已設(shè)立的法人企業(yè)的，按本公告第五條規(guī)定辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)。
八、2009年1月1日及以后新備案的不作價(jià)設(shè)備或者以在2008年12月31日以前備案但在2009年7月1日及以后申報(bào)進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備出資設(shè)立外商投資法人企業(yè)，新成立的外商投資法人企業(yè)所從事的項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)條目或中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，可以按照現(xiàn)行政策規(guī)定辦理免征關(guān)稅的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)（原進(jìn)口時(shí)已征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的，結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)不再征收）。
特此公告。
海關(guān)總署
二零一二年二月六日
