聯(lián)合國(guó)制裁名單、美國(guó)制裁名單、ofac制裁名單有什么區(qū)別?

聯(lián)合國(guó)制裁
聯(lián)合國(guó)成員通過(guò)決議對(duì)部分國(guó)家的個(gè)人或?qū)嶓w實(shí)施制裁。但是聯(lián)合國(guó)的決議效力并不直接及于成員國(guó)內(nèi)的個(gè)人、企業(yè)等主體。而是通過(guò)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)制裁效果。中國(guó)是通過(guò)外交部轉(zhuǎn)發(fā)聯(lián)合國(guó)決議的形式告知各單位遵守聯(lián)合國(guó)的制裁規(guī)定。
美國(guó)制裁 OFAC制裁名單:
美國(guó)對(duì)外制裁通過(guò)美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室(The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury,即OFAC)單方面對(duì)部分國(guó)家進(jìn)行制裁,該制裁屬于單邊制裁,而且范圍要大于聯(lián)合國(guó)的制裁名單。但是美國(guó)的制裁比較具有威力。美國(guó)的制裁措施有主要制裁(Primary Sanction)和次級(jí)制裁(Secondary Sanction)之分。主要制裁是針對(duì)美國(guó)主體的,例如美國(guó)企業(yè)、美國(guó)自然人、在美國(guó)領(lǐng)土的別國(guó)人或企業(yè)。但是次級(jí)制裁就是針對(duì)非美國(guó)主體了,比如世界各國(guó)的企業(yè)、自然人。次級(jí)制裁主要是針對(duì)伊朗而實(shí)施的。比如,中國(guó)的一家企業(yè)不顧美國(guó)對(duì)伊朗的制裁措施,而與被列入美國(guó)OFAC發(fā)布的SDN名單中的實(shí)體開(kāi)展交易,或者使用美元,通過(guò)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)與伊朗主體開(kāi)展交易,都會(huì)遭受美國(guó)制裁。比如歐洲法巴銀行、中國(guó)昆侖銀行以及部分石油國(guó)企就被美國(guó)制裁了。制裁的后果包括,不允許美國(guó)的企業(yè)向其融資,不允許政府采購(gòu),甚至巨額罰款。好在2016年1月26日之后,JCPOA計(jì)劃實(shí)施之后,大部分針對(duì)非美國(guó)主體的制裁措施已經(jīng)暫時(shí)中止。但美國(guó)制裁措施就像一張巨大而細(xì)密的網(wǎng),稍有不慎就可能違反。因此,歐洲金融機(jī)構(gòu)由于被巨額處罰了好多次,面對(duì)美國(guó)制裁額外謹(jǐn)慎。
并不是說(shuō)我國(guó)企業(yè)與被列入OFAC的制裁名單中的企業(yè)或個(gè)人開(kāi)展交易就不能開(kāi)展,而要根據(jù)其制裁措施,具體情況具體分析。在歐美的金融機(jī)構(gòu)里面,有專門的團(tuán)隊(duì)審核每筆業(yè)務(wù)的制裁風(fēng)險(xiǎn)。而且歐美從事合規(guī)業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所,專門提供相關(guān)業(yè)務(wù)的制裁風(fēng)險(xiǎn)篩查。
OFAC最新制裁國(guó)家名單 http://www.sejiemei22.com/question/59511

美國(guó)制裁:美國(guó)制裁有以下三個(gè)特點(diǎn):一是制裁范圍廣,美國(guó)財(cái)政部不定期公布受到制裁的實(shí)體和個(gè)人名單(SDN List);二是制裁力度大。美國(guó)禁止美資銀行向遭到全面制裁的國(guó)家直接或間接提供金融服務(wù),任何美資銀行違反了有關(guān)規(guī)定,不僅會(huì)遭到罰款5萬(wàn)~1000萬(wàn)美元的民事處罰,甚至?xí)獾饺氇z10~30年的刑事處罰;三是制裁影響大。美國(guó)制裁法律是一個(gè)體系龐大、涉及行業(yè)眾多、懲罰力度極強(qiáng)、影響跨越全球的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易制裁網(wǎng)絡(luò)。由于美元是國(guó)際結(jié)算最重要的貨幣,一旦被列入美國(guó)制裁名單,則受制裁者就陷入了一個(gè)無(wú)形無(wú)影卻又無(wú)處不在的制裁大網(wǎng),在美國(guó)勢(shì)力可以控制和影響的范圍內(nèi),其所有金融行為都面臨著被拒絕、其全部財(cái)產(chǎn)都面臨著被限制轉(zhuǎn)移的巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。